[多地裁撤招商部门,反内卷大招来了] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [招商百科]-[视界深度],内容来源于 [米筐投资微信公众号],作者 [老范],转载请记得注明!
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地方招商迎来了新时代。
8月1日起,《公平竞争审查条例》正式开始施行了。
我们从文件的名字上,大概也能对大意略知一二。
条例第一条就开门见山:
促进市场公平竞争,优化营商环境,建设全国统一大市场。
对未来影响最大的当属第十条:
没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴......
这意味着,以往各地青睐的“以税引商”、“返还奖补”式的招商模式,各种招商的内卷乱象,将逐步退出历史舞台。
近期媒体报道的各地纷纷裁撤招商部门,组建招商公司,就是在此大背景下的重大转变。
730政治局会议首提“反内卷”,这也算在后招商时代,打响了反内卷第一枪。
02
实际上,这一转型酝酿已久。
2014年12月,国家发布《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》,就提出要清理优惠政策。
要知道,当时各地招商还如火如荼,想推进可以说阻力重重。
但不得不说,魔都就是魔都,上海就是敢当第一个吃螃蟹的。
2014年,上海就提出取消街道招商引资职能;
2015年底,上海所有街道已全部取消招商引资,让街道回归服务职能。
往后的几年,南京、成都、青岛等城市也部分试点或全面取消了对街道的招商考核。
比如,2018年,山东省发文明确提出,“济南、青岛市中心城区及其他有条件的地方,街道可逐步取消经济发展、招商引资等职责及相应的考核指标,经费由同级政府保障。”
2022年《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式发布,也标志着传统的地方政府招商部门面临转型压力。
统一大市场不就是:各地发展各自的比较优势,优化资源配置,自由竞争搞起来,效率搞起来。
今年6月6日,总理签署《公平竞争审查条例》,自2024年8月1日起施行,地方政府不能再为特定企业提供税收优惠和财政补贴。
还得是看魔都上海。
6月底,上海市发布了《上海市招商整改任务清单“二十条”》,要求立即清理与税收挂钩的产业扶持政策,全面禁止“税收优惠政策”招商行为。
03
和招商部门朋友聊天中能感知,招商内卷是全方位的,甚至是白热化的。
他说:
一线城市跟周围一线城市卷,二线和一线卷,同一城市的下辖区县更卷;
税收要减免优惠,厂房要代建,有的设备还要帮买;
......
当然了,不光是我们卷,其他国家也卷,只不过我们更甚。
比如,前几天处于风口浪尖上的福耀玻璃。
据报道,当时福耀在俄亥俄州代顿地区的莫瑞恩市工厂18万平方米的建设费用大概是4000万美元,得到的政府补贴就超过了这一金额。
是不是熟悉的配方,熟悉的味道,熟悉的套路......
有人说,地方招商引资,吸引企业,发展地方经济,带动地方就业,不是好事吗?
是好事,但过犹不及。
招引企业是为了促进地方经济发展,本身对地方和公司应该是双赢的。
但过度内卷,恶行“竞赛”,必然造成资源浪费,效率低下,背离招商本意。
有些地方政府还因此背上了更多负担,本末倒置了。
某种程度上,我们苦“形式招商”、“内卷招商”久矣!